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在全区开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动动员会上的讲话
发布时间:2013/7/11 16:40:55 | 人感兴趣 | 评分:3 | 收藏:
    (2013年6月17日)

彭 济 庆
    同志们:
    最近一段时间,中央和省、市主要媒体连续对我市莲花县甘祖昌将军夫人龚全珍同志的先进事迹进行集中宣传报道,在全国各地引起了强烈反响。龚全珍同志先进事迹报道后,市委第一时间作出了开展向龚全珍同志学习的决定,全区各级党组织和广大党员干部积极响应,形成了学先进、争先进的良好氛围。为迅速掀起向龚全珍同志学习的热潮,进一步动员各级党组织和广大党员干部向先进典型学习,转变作风,真抓实干,强化服务,促进发展,为即将开展的党的群众路线教育实践活动奠定基础,在市委统一部署下,区党委决定,在全区开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动。刚才,兰海城同志宣读了《关于在全区开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动的实施方案》,对活动开展作出了具体安排,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
    一、统一思想,充分认识开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动的重要意义
    党的群众路线教育实践活动启动前,在全区开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,这对我们认真贯彻落实党的十八大精神,进一步坚定走中国特色社会主义道路,进一步改进作风,密切党群干群关系,深入推进我区“三化”战略,具有十分重要的意义。我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识开展这项活动的重要意义,切实增强使命感和责任感,深入扎实地把这项活动开展好。
    第一,开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,是坚定理想信念、树立全心全意为人民服务思想的重大举措。50年前,毛泽东主席亲笔题词“向雷锋同志学习”,他指出:学雷锋不是学他哪一两件先进事迹,也不是学他某一方面的优点,而是要学习他的好思想、好作风、好品德;学习他长期一贯地做好事,而不做坏事;学习他一切从人民利益出发,全心全意为人民服务的精神。当然,学雷锋要实事求是,扎扎实实,讲究实际,不要搞形式主义。不但普通干部、群众要学雷锋,领导干部要带头学,才能形成好风气。在这一方面,龚全珍等同志就是我们的榜样。56年前,龚全珍同志毅然放弃优越的城市生活,跟随丈夫来到偏远山村——江西莲花县坊楼镇沿背村,把自己的青春奉献在这片红色的土地上。56年来,她几十年如一日,呕心沥血教书育人,尽心尽力帮助他人,离休之后关注社会、帮助他人的脚步没有丝毫放缓。她没有惊天动地的壮举,没有气势磅礴的豪言,却时刻体现着一名共产党员的朴素情怀,在平凡中坚守共产党人的崇高信仰。这次开展“学先进、转作风、强服务、促发展”活动,就是要引导全区各级党组织和广大党员干部向龚全珍等先进典型学习,学习他们牢记宗旨、一心为民的坚定信念,学习他们清正廉洁、淡泊名利的崇高品格,学习他们不畏艰苦、无私奉献的可贵精神,学习他们生活俭朴、大爱无言的高尚情怀,不断加强党性修养,增强“三个自信”,始终保持全心全意为人民服务的政治本色。
    第二, 开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,是深入学习先进典型,形成学先进、争先进长效机制的重要载体。2010年以来,我们按照中央和省、市的部署要求,在全区各级党组织和党员中深入开展了创先争优活动,取得了较好的成效,涌现出了一大批先进典型。如甘祖昌将军的夫人龚全珍,用一生的坚守,继承和发扬甘祖昌将军“联系群众、一心为公、无私奉献、艰苦奋斗”的精神,情怀不变,本色不改,用自己的行动诠释着共产党员的先进性;如芦溪县司法调解员杨斌圣,30年如一日,坚守在基层司法调解员的岗位上,日程表上没有工作日和节假日之分,只要一有纠纷,都会第一时间赶到现场,用责任守护一方平安,等等。在他们身上,我们看到了一个共产党员永不掉队、永葆先进的精神力量。这次我们开展“学先进、转作风、强服务、促发展”活动,就是要引导广大党员干部,进一步学习他们永不落后、永葆先进的优秀品质,不断激发党员干部的创先争优意识,形成党员干部立足岗位创先争优的浓厚氛围,建立健全学先进、争先进的长效机制。
    第三,开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,是践行为民务实清廉要求、加快转变干部作风的重要实践。中央决定,从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,每批大约为半年时间。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位,第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。从现在开始,我们就要超前谋划,做好铺垫,打好基础。开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,就是要以长期扎根基层、坚守信仰、坚持实干、无私奉献的龚全珍、杨斌圣等先进典型,作为我们践行为民务实清廉要求的榜样,全面结合我区近年来开展的“整作风、提效能、优环境”、“走基层、转作风、抓项目、促发展”等活动,引导广大党员干部立足本职转作风,服务群众强能力,为明年开展的教育实践活动奠定坚实基础。
    第四,开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,是深入推进“三化”战略、促进经济社会科学发展的现实需要。当前,我区“三化” 战略正处于负重爬坡、不进则退的关键时期。进一步推进全区“三化”战略,需要有更多龚全珍、杨斌圣式的好党员好干部,更需要全区上下的同心协力和团结奋斗。今年3月份,区党委对基层领导班子和区机关局室、企事业单位科级以上(含内设)干部,管理处股级以上干部进行了年度考核。通过考核,感觉我区的基层领导班子和广大干部求发展、谋发展的意识很强、劲头很足,面对新形势新任务,能始终保持昂扬向上、不甘落后的精神状态和求真务实、奋发有为的工作作风,迎难而上,扎实工作,取得了好的工作成效。在综合考评的基础上,区党委会研究确定了17个班子为优秀班子、56名股级以上干部为优秀等次,并运用考核结果,对一批群众公认、实绩突出的干部予以了提拔重用,形成了科学发展的用人导向。开展“学先进、转作风、强服务、促发展”活动,就是要教育引导广大党员干部特别是领导干部,进一步增强服务发展意识、提升服务发展能力,向龚全珍、杨斌圣同志一样,无论职务高低,无论在何岗位,无论什么时候,都始终把服务发展作为第一要务,始终把服务群众作为第一责任,立足本职、忘我工作,全心全意为基层群众办实事、解难事,为深入推进“三化”战略进程、促进全区经济社会科学发展作出应有的贡献。
    二、突出重点,抓住关键,着力在解决问题推动发展上下功夫求实效
    开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,区党委、管委会高度重视,基层和群众充满期待。全区各级党组织和广大党员干部一定要迅速行动起来,按照活动方案的部署和要求,紧密结合工作实际,突出重点,真抓实干,切实把活动抓紧抓实抓好,抓出实实在在的效果。
    一要全力以赴抓学习,强党性,提素质。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上强调:“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。”龚全珍同志91岁了,仍然每天坚持学习,看书看报,了解国内外新闻和各种知识。全国第二批“最美基层干部”杨斌圣2011年3月被确诊患有肺癌后,仍每天带着中药去上班,带病坚持学习、带病坚持工作,继续奔忙在调解第一线,为群众化解矛盾纠纷400余件。作为一名党员干部特别是领导干部,更要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径,作为履行职责的第一需要,戒除浮躁、静下心来,把更多的时间用在学习知识、思考问题上,不断提高胜任工作的能力和素质。当前,要加强党的十八大精神和新党章的学习,掌握基本观点,领会精神实质,力求学懂、学深、学透,进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要深入学先进,通过认真学习龚全珍、杨斌圣等先进典型,给自己照照“镜子”,进一步查找自己在党性修养、能力素质、工作作风、工作业绩方面的差距和不足,明确努力方向,激发争先动力。要坚持理论联系实际,注重在学习中深入思考我区经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题,把学习的成效转化为谋划科学发展、促进社会和谐的本领,转化为推动发展的工作思路和举措。
    二要沉下身子进基层,摸实情,解民忧。深入基层、深入群众,是我们党在长期革命和建设中探索出来的组织群众、服务群众的好传统、好办法,也是我们党保持与人民群众血肉联系的根本途径。习近平同志强调,“各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,向群众问计问策”。在此次活动中,我们对各级党员干部深入基层、深入群众提出了具体明确的要求,一定要严格抓好落实,确保干部沉得下去,融得进去。要深入开展“入户结亲”活动和挂点帮扶活动,广大干部要带着感情、带着真诚,更要带着政策、带着任务,走出机关、走进基层、走进企业,以拉家常的方式,与群众面对面交谈,了解群众的真实想法、期待和要求,耐心解答群众疑惑的问题,在以心换心中结交一批掏心掏肺、知根知底的群众朋友、农民亲戚。要注重办实事、求实效,根据企业和群众的实际需求,实打实地解决一批难题。要认真撰写民情日记,畅通民情民意渠道,对群众的意见和诉求,要认真听、仔细记,多思考、勤梳理。要建立工作台帐,健全民意收集、交办、督办、评价机制,确保群众反映的问题事事有回音,件件有结果。
    三要持之以恒转作风,强服务,优环境。实践证明,一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键性保障。近年来,我区在干部队伍作风建设方面采取了一系列举措,取得了较好的成效,赢得了企业主和群众的好评。但也要清醒地看到,目前仍有部分干部服务意识不强,缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性;少数基层工作人员在服务企业、服务群众过程中“索拿卡要”等现象依然存在,“阎王好见、小鬼难缠”,极大地影响了我区的发展环境。我们要以此次活动为契机,进一步加强作风建设,切实解决当前党员干部作风中存在的突出问题。要大力开展“讲学习比能力、讲务实比作风、讲服务比形象”活动,引导广大党员干部立足本职转作风、争优秀、创佳绩。要认真做好为企业挂牌服务工作,深化骨干企业和重点项目特派员工作,切实帮助企业协调解决实际问题,促进企业健康发展。要简化办事流程、规范运行机制、强化服务功能,推行预约服务、上门服务、联合审批等特色服务,打造各级便民快捷综合性服务平台,促进效能提速、服务提质。要认真落实加强机关效能建设、优化发展环境有关规定,严肃整治“庸懒散奢浮”等不良风气,重拳整治“中梗阻”、“吃拿卡”等问题,营造良好的发展环境。要从严从实抓好中央、省市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的贯彻落实,对无论是明察暗访中发现的,还是群众举报查实的,都要从速从严处理,该问责的问责,该处罚的处罚,该戒免的戒免,决不姑息迁就,决不搞下不为例。
    四要求真务实谋发展,破难题,促转型。我区正处于推进“三化”战略的关键期、攻坚期,衡量这次活动是否有成效,最终要看是否推进了“三化”战略的进程。开展“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,不仅是要让党员干部学先进、找差距、转作风、强服务,更重要的是提升各级党员干部破解难题、推动发展的能力水平,推动我区科学发展再上新水平。各级党组织和党员干部一定要强化发展意识、危机意识和责任意识,做到一心一意谋发展、群策群力促转型。要进一步加大项目推进力度,沉到企业中去,主动上门服务,及时掌握项目推进的工作重点、难点和关键点,跟踪项目推进进程,努力破解项目推进中的矛盾和问题。要坚持以改革创新精神破解发展难题,积极应对改革发展和基层工作中遇到的困难和挫折。要善于从困难中看到机遇,化危为机,化压力为动力,努力在攻坚克难中开创工作新局面。下基层过程中,对基层、群众、企业反映的问题,不能回避、不能推诿,属于自己职责范围内,能解决的,要及时稳妥的予以解决;不能解决的,要逐级向上反映。要扎实推进服务型基层党组织建设,切实抓好发展壮大村级集体经济、新农村建设等基层联系点的帮扶工作,帮助基层党组织选好配强支部班子,建强服务队伍,健全服务机制,创新服务载体,切实提升基层党组织服务发展、服务群众的能力水平。
    三、加强领导,精心组织,努力在活动中树立党员干部为民务实清廉新形象
    这次“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,从现在开始到11月结束,历时6个月,社会关注,群众期盼。全区各级党组织务必高度重视,以强烈的政治责任感精心组织开展好这一活动,努力在活动中树立党员干部为民务实清廉的新形象。
    一要加强组织领导。区党委已成立全区“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动领导小组,由市委副秘书、区党委书记李锦林同志担任组长,我和区委副书记、管委会副主任黄薄双同志,区党委委员、区纪委书记刘树韬同志,区党委委员、区委党群工作部部长兰海城同志,区党委委员、区党政办主任李宝仔同志担任副组长,其中区党委副书记黄薄双同志为常务副组长。领导小组下设办公室,由区党委委员、区委党群工作部部长兰海城同志兼任办公室主任,抽调相关单位干部集中办公,负责全区活动的统筹协调和日常工作。会后,各基层党组织要及时召开会议,进行再动员再部署,明确活动责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组办公室要切实负起责任,加强对活动的具体指导。各单位的主要领导作为此次活动的“第一责任人”,要亲自抓研究谋划、安排部署,按照既定的目标要求和方法步骤,切实抓好各阶段工作任务的落实,确保活动取得实效。
    二要强化舆论宣传。区委党群工作部要统筹抓好活动的宣传工作,切实加大舆论宣传力度。区党建便民服务港要开辟“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动专题网页,对活动开展情况、活动中的好典型、好经验及取得的成效及时宣传报道,营造浓厚氛围。要高度重视发现、培养、挖掘过硬典型,充分发挥典型的示范引导作用,推动活动深入开展。各基层组织要利用宣传栏、标语等方式,形成全方位、多角度、持续性的宣传态势,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,不断把活动引向深入。
    三要注重督促检查。区要成立活动督导检查组,建立督导考核制度,每月对活动开展情况督查一次。督查组抽调相关成员单位干部参加,采取明察暗访、随机抽查、重点督办等方式进行,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力、效果不明显的,要及时分析原因,查找活动中存在的问题,提出整改意见和建议,责令限期整改,保证各项任务按时完成。要抓好各个阶段的督导,坚决防止和克服形式主义,不得走过场。各级干部要大力弘扬党的优良传统和作风,真正与群众打成一片,严格遵守工作纪律,树立良好形象。
    同志们,典型就是标杆,榜样就是力量。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持以先进为榜样,切实转变工作作风,努力提高服务水平,为深入推进我区“三化”战略,实现开发区的大开发、大发展作出新贡献!
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